Deprecated: Creation of dynamic property db::$querynum is deprecated in /www/wwwroot/www.angelshidaiedu.com/inc/func.php on line 1413

Deprecated: Creation of dynamic property db::$database is deprecated in /www/wwwroot/www.angelshidaiedu.com/inc/func.php on line 1414

Deprecated: Creation of dynamic property db::$Stmt is deprecated in /www/wwwroot/www.angelshidaiedu.com/inc/func.php on line 1453

Deprecated: Creation of dynamic property db::$Sql is deprecated in /www/wwwroot/www.angelshidaiedu.com/inc/func.php on line 1454
以高水平开放推动数字贸易创新发展_欧宝体育官方平台-欧宝体育在线下载-欧宝体育娱乐入口
人力资源

以高水平开放推动数字贸易创新发展

来源:欧宝体育官方平台    发布时间:2024-12-18 05:09:52
【字号:

  什么是数字贸易?它的内涵、范围是什么?目前国际上并未就数字贸易的定义达成统一共识。国际组织和主要国家对数字贸易概念的界定及其分类仍存在分歧。经济合作与发展组织(OECD)、世界贸易组织(WTO)、国际货币基金组织(IMF)采取了涵盖数字订购贸易与数字交付贸易的定义与分类。数字交付贸易主要指数字化交付的服务贸易,在此基础上,还可按照交易标的将数字交付贸易细分为数字技术贸易、数字服务贸易、数字产品贸易和数据贸易等。数字订购贸易则为数字化订购的商品贸易,如跨境电子商务等。

  为什么要强调发展数字贸易?当前,以大数据、云计算和人工智能等为核心的新一轮科技革命,加快传统服务贸易数字化转型,推动数字贸易迅猛发展,可数字化交付的服务贸易占全球服务贸易的比重大幅度上升,成为国际贸易增长的新引擎。人工智能正在向数字贸易领域渗透并成为新的驱动力,电信、计算机和信息(ICT)服务增势尤为强劲,对可数字化服务贸易增长的贡献接近三分之一,反映了数字技术革命对贸易变革的影响和强大驱动力。

  数字化交付的服务贸易增长最为强劲。据WTO统计,2019—2023年,全球可数字化交付服务出口年均增速达10.8%,高出同期服务出口增速4.9个百分点。2023年,全球可数字化交付服务出口额4.25万亿美元,规模再创历史上最新的记录,同比增长9%,在全球服务出口中的占比达到54.2%。

  数字贸易规制成为国际经贸规则新议题。2019年1月,76个WTO成员启动电子商务议题谈判,2023年底已就电子签名和认证、在线消费者保护、无纸贸易、电子交易框架、电子合同等13个议题基本达成共识。至2024年7月,谈判参加方已扩展至91个国家和地区。虽然数字贸易规制在数字贸易便利化领域取得进展,但在数据跨境流动、本地化存储、个人隐私保护、知识产权保护等领域仍存在比较大分歧。

  双边和区域贸易协定推动构建数字贸易规则。在多边谈判面临困难的情况下,立场相近的国家往往通过双边或区域协定,推动构建数字贸易规则。全球超过120个区域和双边贸易协定已经包含数字贸易规则,如区域层面的《数字化的经济伙伴关系协定》(DEPA),中 国正在积极申 请加入DEPA,这一协定的数字贸易规则的标准较高。双边层面的如《美日数字贸易协定》(UJDTA)和《英国—新加坡数字化的经济协定》(UKSDEA)等。由此可见,在多边、双边和区域层面,全球数字贸易规则体系正在加快构建。

  中国数字贸易快速地发展,新业态新模式不断涌现,展现出对贸易高水平发展的强劲推动力。

  数字订购贸易保持强劲发展势头。2023年跨境电子商务进出口额达2.4万亿元,2024年上半年跨境电子商务进出口额达到1.22万亿元,同比增长10.5%,高于同期外贸整体增速4.4个百分点。

  数字交付贸易稳步发展。按人民币计算,2023年可数字化交付的服务贸易规模达2.72万亿元,同比增长8.5%。其中,数字技术贸易国际竞争力持续增强,软件、云计算服务出口保持高位增长。数字服务贸易增长势头强劲,数字服务平台国际影响力稳步提升,跨境支付业务迅速增加,微信、支付宝被慢慢的变多国家使用,卫星导航服务快速地增长。数字产品贸易焕发新活力。数据贸易成为发展新赛道。随着社会化媒体产生海量数据,数据跨境流动规模和数据贸易将迅速增加,不断拓展数字贸易发展空间。

  展望未来,中国发展数字贸易具有诸多有利条件。数字化的经济规模巨大,拥有海量数据资源,数字基础设施完备,尤其是新一代数字基础设施建设突飞猛进,已建成全球顶级规模的移动宽带网络,加之数字应用场景丰富,为发展数字贸易提供了广阔空间。

  与此同时,中国数字贸易发展水平与美欧等发达国家和地区仍有差距。中国经济规模位居世界第二位,但数字贸易规模仅排名第七位,而且与美国的差距还比较大。数字贸易企业国际竞争力还不强,核心技术创造新兴事物的能力还不足,数字贸易国际规则制定的话语权有待提升。

  党的二十届三中全会《决定》强调,开放是中国式现代化的鲜明标识。一定要坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。面对全球数字贸易规则加快构建的新形势,要坚持以高水平开放引领数字贸易创新发展,主动对接国际高标准规则,推进数字贸易的业态创新、模式创新和制度创新,培育和增强数字贸易竞争新优势。

  一是稳步扩大制度型开放。加快建立数字产权、交易流通、跨境传输、安全保护的基础制度,完善数字贸易创新发展的政策和制度框架。探索实施数字贸易“负面清单”与分类管理,建立健全与负面清单管理方式相适应的管理制度。进一步放宽数字服务市场外资准入。在保证数据流动安全可控的前提下,扩大数据领域开放,建立高效便利安全的数据跨境流动机制,为发展数字贸易营造更为便利的环境。

  二是主动对接国际高标准规则。以积极地推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字化的经济伙伴关系协定》(DEPA)为契机,推动数字贸易领域规则、规制、管理、标准同国际高标准规则对接。依托海南自由贸易港、自贸试验区等开放平台先行先试,实施更高水平开放措施,打造数字贸易开放新高地。探索建立“数字贸易港”,推动建立“数字自由贸易区”,建设数字贸易国际枢纽。

  三是以科学技术创新推动数字贸易发展。加强核心研发技术和创新,提升大数据、云计算、人工智能等领域自主创造新兴事物的能力,增强对数字贸易高水平发展的支撑力。鼓励数字智能技术与金融、保险、教育、医疗等众多行业深层次地融合,推动传统服务贸易转型升级,促进专业服务、远程医疗、在线教育等新型数字贸易创新发展。提高数字知识产权服务、软件、算法、算力等新型数字服务比重,提升数字贸易价值链水平和国际竞争力。

  四是持续扩大数字贸易合作“朋友圈”。热情参加和推动世界贸易组织框架下就电子支付、电信服务、ICT产品等议题达成共识。热情参加20国集团、亚太经合组织等多边和区域组织国际规则制定。高水平履行《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的电子商务规制,推进数字证书、电子签名等国际互认,推进已商签的数字贸易条款按照高标准规制进一步升级。深化与共建“一带一路”国家、上合组织成员国的多双边和区域数字贸易对话与合作,加快建设“丝路电商”合作先行区,与更多国家和地区开展电子商务务实合作。