钦州市五项举措持续优化招标投标营商环境
“放管服”改革,纵深推进公共资源交易买卖平台整合共享,通过落实政策、标准化流程、电子化交易、优化保证金收退、高效服务等五方面举措,推动交易平台向电子化、智能化升级,降低交易成本助企纾困,持续优化招标投标领域营商环境。1—11月,全市公共资源交易项目933宗,同比增长16.92%,交易金额192.83亿元,同比增长67.95%,节约金额2.91亿元,同比增长20.98%,增值金额1.01亿元,同比增长964.61%。
钦州市贯彻落实国家、自治区有关政策,切实把“减负降费”政策落到实处,率先取消建筑工程建设项目投标报名环节、取消发售招标文件形式,提供免费下载招标文件。常态化开展“双随机一公开”检查,在市公共资源交易平成交易的房建市政、交通、水利、政府采购及别的类别工程建设项目,按每个行业类别不低于项目总数20%的比例随机抽查,清除招标投标领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒,实现交易进场“零门槛”。
制定各类型项目交易运行规则和操作的过程标准,公布《全流程电子化招标投标项目进场交易流程图》《网上开标流程图》《远程异地评标流程图》等规范操作流程,“线上”交易流程标准化操作,交易事项办理高效便捷。同时,推行交易办事指南“码”上知服务,将办事流程制成“二维码”,扫“码”即可查看交易买卖平台预订场地、发布中标公告公示信息等交易服务事项的办理依据、流程和所需要的材料等内容,实现交易事项办理“零障碍”。
实现房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程(水运和公路)、水利工程项目招标投标全流程电子化。深化“不见面”网上开标,通过登录钦州市网上开标大厅,投标人或供应商无需到开标现场就可以完成投标开标程序,完成从“开标必见”到“开标不见”的常态化转型。创新实施“云上”远程异地评标,依托广西公共资源交易平台的智慧调度功能,随机调度使用全区评标专家,共享异地评审专家资源。与广西区内各地级市建立远程异地评标合作机制,与省外多个地市成立了远程异地评标战略合作联盟,完成全国首例“四省联评”远程异地评标项目。1—11月,服务招标投标全流程电子化项目475个,交易金额85.73亿元,节约金额1.72亿元,工程建设网上开标项目148个,远程异地评标项目63个。
自2020年以来,钦州市鼓励免收投标保证金,降低房屋市政设施建设工程、政府采购、交通类和水利类项目的制度易成本,减轻企业投标压力。印发《关于逐步优化交易保证金退还工作的通知》,免去投标企业申请退还步骤,保证金本息最快实现即时按原缴纳渠道退回,缩短了投标企业资金占用周期。持续推广应用电子保函等方式缴纳投标保证金,减少投标企业金钱上的压力,1—11月,开出电子保函59单,代替现金缴纳保证金660万。
成立“绿色通道”项目党员服务组,做好全方位“点对点”服务,在具备基本招标条件的情况下,为重点重点项目进场交易开通绿色通道,提供优先安排场地、优先受理业务、优先抽取专家等高效服务,为重点重点项目招投标工作顺顺利利地进行提供保障。1—11月,服务“钦南区平陆运河沿线乡镇供水项目工程设计”“南流江支流(灵山段)环境综合治理工程(EPC)总承包”等绿色通道项目107个,交易金额96.53亿元,“零距离”交易服务持续提升市场主体获得感、满意度。
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